为加大政策支持力度，该市相继出台了《关于进一步鼓励全民创业加快民营经济发展的意见》、《关于大力发展微型企业的若干意见》等政策文件；实施以创业促就业，以创业促调整，大力发展微型企业的战略部署，以每户给予3万元的补贴优惠措施，在全市大中专毕业生、退转军人等“九类人群”中扶持发展微型企业，去年先后发展201户，今年以来已发展128户，“草根”创业呈现出竞相申报、健康发展的良好态势。
在资金扶持上，该市建立信贷投放风险补偿机制，建立健全了经济金融联席会议制度，积极搭建政银企对接平台，加大银信部门放贷力度，今年以来已帮助小微企业融资6亿多元；实施了“微型企业扶持计划”，市财政每年拿出600万元专项基金，对注册资金10万元以下、安排从业人员20人以下的“微型企业”，经审核批准后给予3万元的创业财政补贴，同时减免“微型企业”的所有行政性收费项目；设立了自主创业小额担保贷款基金200万元，发放服务业引导资金100万元，重点扶持发展社区服务业、商贸、餐饮等传统服务业，有效激发了“草根”创业的积极性。
在完善创业服务方面，该市依托人力资源市场和创业指导中心，探索实施了创业注册登记的联合审批、限时办结和承诺服务，为有创业意愿的城乡劳动者提供开业指导培训、小额贷款、税费减免、法律援助和后续扶持相结合的创业“一站式”服务；大力实施工商登记注册“0001工程”，免除了几十年工商部门沿袭的企业开业登记费、年度检验费等费用。大力建设创业孵化基地，建设了“失业职工创业园”、“毕业生创业园”等项目，搭建起种养殖产业、农副产品加工、商贸服务业等创业平台。同时，深入开展“红盾帮扶”活动，及时帮助小微企业解决生产经营活动中的商标注册、合同签订、不正当竞争侵权行为等实际困难。
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