一、基本情况
截至2012年9月10日，邹城市大中专毕业生返回生源地档案累计总数1642人，其中已实现就业1560人，就业率为95%。去年同期大中专毕业生为1797人，其中已就业1705人，就业率为94.9%。
吸纳应届大中专毕业生数量同比降幅最大的3个行业为：车/磨/铣/冲/镗工、机械制图专业人员和助理文员，吸纳人数分别为143人、76人、162人，同比分别下降15%、10%、9%。同比增幅最大行业（岗位）为：英语教师、平面（装修）设计师和营销经理/业务员，分别为53人、61人、162人，同比增长17%、23%、20%。
截至目前，今年已就业大中专毕业生月薪1500元以下的人数为526人、月薪1500元至2000元的人数为739人、月薪2000元至2500元人数为214人、月薪2500元至3000元人数为98人、月薪3000元以上为65人，占比分别为32%、45%、13%、6%、4%。去年同期，月薪1500元以下的人数为526人、月薪1500元至2000元的人数为952人、月薪2000元至2500元人数为216人、月薪2500元至3000元人数为72人、月薪3000元以上为54人，占比分别为28%、53%、12%、4%、3%。
二、情况分析
（一）2012年我市大中专毕业生就业率与去年同期相比基本持平，有小辐度提高。其主要原因是：
1、市委市政府对高校毕业生就业工作十分重视。市委书记和市长多次批示要求做好大中专毕业生的就业工作。在组织部门和人社局的指导和协调下，各部门分工配合，齐抓共管。先后制定出台了《邹城市人民政府关于做好高校毕业生就业工作的意见》、《关于引导和鼓励高校毕业生到企业就业的实施意见》、《关于大力发展微型企业的若干意见》等政策文件，为更有力的推动大学生创业活动的发展,全面启动实施了“大学生创业引领计划”。
2、各项扶持政策进一步得到贯彻落实。积极落实创业扶持政策：设立了自主创业小额担保贷款基金200万元，鼓励和支持高校毕业生创业；提供一次性创业补贴、创业开发补贴和社保补贴；面对基层和有关地区就业大学生给予政策扶持；对吸纳高校毕业生的企业给予一定的政策扶持和补贴。这一系列的政策落实，为大中专毕业生就业提供了保障。
3、以强化培训为重点，着力增强高校毕业生就业创业能力。先后组织开展了创业培训进校园，创业扶持政策进校园，创业成功人士进校园，创业服务进校园等活动。积极与有关大中专院校协调配合，对有创业意愿并准备创业的大学生开展创业培训和实训，根据其获得创业培训合格证书或创业情况，按规定给予培训补贴。通过培训，使大学生增加市场风险意识，掌握创业的基本技能，提高自身创业能力和创业成功率。实施“毕业生创业园”项目，开展毕业生就业见习基地建设，依托新型乡镇、大学科技城，利用其政策、资源、技术和资金优势，鼓励和引导毕业生到农村承包土地，发展种植养殖产业、农副产品加工、开办各类企业和服务业，目前全市已认定高校毕业生就业见习基地18处。
4、加强对大中专毕业生的职业指导和就业服务，为大中专毕业生择业提供更多帮助。通过多种渠道和途径为大中专毕业生提供就业机会。加强对毕业生的职业指导，使他们了解就业形势和就业政策，掌握择业方法和求职技巧。免费为毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及档案管理等“一条龙”服务。
（二）未实现就业的大中专毕业生主要是因为：
1、受国际金融危机影响，部分企业出口产品滞销，企业减产，对人才需求不旺盛。相对与沿海大城市的环境、经济和政策优势，邹城对高层次人才的吸引力比较薄弱，大批人才外流。同时，由于传统煤电企业产业模式单一，高层次人才需求量不大，新兴高新技术产业刚刚起步，总体规模不高，比重偏低，对人才有效需求不足。因此许多企业只能靠降低员工工资和减裁部分人员来维持企业运转。
2、部分毕业生就业观念陈旧，期望值过高。很多大中专毕业生不愿意进入企业工作，或者对职业的发展期待要求多，大部分大中专毕业生对薪酬问题客观、理智，但是还有部分未就业者对薪酬待遇期望值过高。
3、供需有错位。人力资源市场供需结构性矛盾，一方面由于有些院校在设立专业时，缺乏市场需求调研分析及长远的战略眼光，致使有很多毕业生在校时所学的专业和课程毕业时就已经不适应社会需求，有的甚至已经落后于社会的发展，根本就无法应用实际工作。因此造成许多学生的毕业之日，就是失业之时。另一方面，很多专业急缺的人才却引进不来，尤其是缺乏生物、信息、煤化工等领域新兴行业人才和一些技术性强的人才。
三、建议
1、在高等院校中进一步加强对大中专学生的就业指导服务工作，帮助学生树立正确的择业观，提供必要的就业前服务。
2、完善就业政策，创造更多的就业岗位，充分发挥中小企业的作用，因为当前中小企业是经济活动和吸纳就业的主体。通过政府向企业购买公益性岗位等方式，吸纳部分大中专毕业生进入公益性岗位。
3、加强职业培训，扩大培训的规模，对有需求的专业和技能加大培训力度，提升培训质量。
4、改善就业公共服务，做好就业顾问和保障。大力开展就业指导服务，主动提供职业介绍，不断完善就业援助机制，对属于就业困难的高校毕业生，纳入就业援助体系，对零就业家庭的大学毕业生实施重点就业援助。
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