华鲁生物产业园只是该市全力培植的百亿梯次企业的一个代表。今年以来,邹城市始终坚持“工业立市、转型强市”发展战略,瞄准对接“邹兖曲嘉组群大城市、建设济宁东部工业区”发展方向,着力增强企业整体实力,不断壮大工业经济规模,大力实施“创百亿工程”,全力打造千亿级产业集群。“十二五”期间,将重点培植26家百亿级梯次企业,其中200亿元企业2家,100亿元企业6家,50亿元企业6家,10亿元企业12家;力争到“十二五”末,全市规模以上工业销售收入将达到2000亿元,百亿元梯次企业销售收入占全市工业的70%以上,对地方财政贡献达到50亿元以上,成为转型跨越的“核动力”。
围绕实现这一目标,邹城把构建企业发展平台作为基础条件,按照规划引领、集约发展的思路,将太平、北宿两个园区镇和唐村、中心店两个工业强镇进行一体化规划,构建起了136平方公里邹西“大工业”板块,着力推动工业规模向大型化、系列化方向发展,工业布局向区域化、集群化方向发展。同时,切实完善园区配套设施建设,投资15.4亿元开工建设了138公里的城市外环路和邹西大工业园区七纵七横道路建设,启动了热电联产联供、第二污水处理厂、输变电站、码头等重大设施建设,大力完善供水、供热、供气、通信等综合配套设施建设;集中开展低效率利用闲置土地清理,实施“腾笼换鸟”工程和租改供运作模式,全面盘活用好存量土地,破解企业发展瓶颈制约,园区承载力和发展活力得到全面激活。
在搭建好发展平台的基础上,邹城市把大项目作为拉动发展的“主引擎”,坚持“政策向大项目倾斜、要素向大项目集聚、力量向大项目集中”发展战略,强化政策扶持力度,实施集约集群化发展,积极引导企业在科技研发、品牌打造、资本运营、产业链延伸等方面放大做强。特别是重点抓好26家百亿梯次企业和招引落地的9个重点大项目上,着力推动华鲁制药、国宏化工、万达煤机等一批大企业迅速发展膨胀,确保荣信公司、东华公司年内主营业务收入突破百亿元;加快推进轻合金挤压材、尤特尔生物、泰玻5万吨电子纱等项目建设;尽快启动东华二期、奔月30万吨/年煤焦油加氢深加工等项目;积极做好醚基燃料、宏河纸电、新能源汽车等项目的招引落地;全面启动圣达纺织、山液公司等一批企业改制程序,初步建成以化工、装备制造、新型产业三大产业为主,食品加工、物流纺织建材等产业为辅的大产业格局,全力打造经济发展的“增长极”。
邹城始终把发展环境作为推动项目建设的“硬条件”,全力打造跨越转型的“服务端”。以工程指挥部运作模式为抓手,大力推进一线工作法、现场办公法,对重点企业项目继续坚持到车间、到现场,一线帮助企业研究解决困难和问题,按照年度推进计划,逐个项目进度进行“对账、查账”,卡死时间节点,倒排工期,挂图作战,确保项目建设提速增效、赶超进度。严格实行责任追究,对重点工作任务,盯住工作分工、时间节点、质量标准等环节,落实挂销号制度,对确定的事项、责任部门、完成时限,逐个筛查核实,确保如期推进。同时,深入行政审批制度改革,全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等工作制度,切实优化审批流程,实现“进一扇门、办全部事”,给企业提供零距离、无障碍服务,全方位保障经济发展和项目建设。
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