“十二五”期间,山东的就业形势将面临劳动力长期供大于求、经济增长预期降低和转方式调结构带来的挤出效应等“三大挑战”。2011年山东城镇需就业的劳动力总量达196.6万人,按照山东GDP每增加1个百分点,带动就业7万人左右计算,年经济增长预期9%左右,能提供近70万就业机会,公益性岗位开发、落实积极就业政策以及补充自然减员,全年能够提供大约100万个就业岗位,劳动力供求缺口仍有90万左右。而农村劳动力转移则面临着更大的压力。
此外,今年山东省两会确定山东2011年经济增长预期10%,比去年有所降低,这对就业工作带来了新的挑战。而转变经济发展方式、调整经济结构也会对就业产生“挤出效应”。2011年,山东将要重点做好高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员的就业工作,采取产业拉动就业、政策扶持就业、创业带动就业、培训促进就业、服务推动就业等五个措施。
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